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El que a Nemesio Roys Garzón le hubiesen anulado la credencial como Gobernador el 1 de julio del 2021, pero por medio de Acción de Tutela, se alargó el proceso y la última decisión sobre el mismo la debió tomar la Corte Constitucional, ha despertado en la población muchas preguntas sobre el rumbo del departamento.

Para generar más claridad sobre el tema, La Guajira Hoy ha invitado a cuatro abogados conocedores de la materia para que expresen sus tesis, son ellos: Ángel Ortiz Ortiz, oriundo de Hatonuevo; Idelfonso Medina Romero, Carlos Andrés Ballesteros Serpa y Martín Barros Choles, oriundos de Riohacha. 

Martín Barros Choles

Para el abogado Martín Barros Cholesno es factible que se realice elección porque faltan menos de 18 meses para terminar el periodo de gobierno que culmina el 31 de diciembre del 2023, en consecuencia, el Gobernador sería designado por Decreto, de libre nombramiento y remoción. La vacancia es definitiva, quienes tenían el derecho por haber avalado la candidatura, a la gobernación de Nemesio Roys, lo pierden por efecto de la nulidad de la sentencia. 

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Su nombramiento sería potestad del Presidente, de designar a motus propio, Gobernador en La Guajira, sin obligación partidista, es decir, no requiere de terna de los partidos que avalaron, porque ya no les asiste ese derecho, en razón a la sentencia originada de la Corte Constitucional, que confirma la nulidad, declarada en la sección Quinta del Consejo de Estado y revoca, el fallo de tutela que lo reintegra en su cargo. 

En ese sentido, el próximo Gobernador sería designado por el presidente Gustavo Petro, en razón trámites de ejecutoria, entre Corte Constitucional y Consejo de Estado, que debe proferir un auto de cúmplase, para que luego la Presidencia, profiera el nombramiento. 

El presidente electo de la República se encontró en el camino de Gobierno, un chicharrón o ponqué, no esperado, pero previsto a la posesión, sobre el cual tendrá que resolver a quien le entrega la Gobernación, a los partidos que avalaron en su momento la candidatura de Roys Garzón: Partido Conservador, Colombia Renaciente, La U y Cambio Radical o complace a sus copartidarios, del Pacto Histórico, otorgando poder que hasta ahora no tienen»

Finalmente, concluye Martin Barros Choles «como existen confrontaciones entre el senador Alfredo Deluque y Juan Loreto Gómez Soto, no quedaría mal neutralizar las diferencias, entregando la gobernación al Pacto Histórico en La Guajira que tiene profesionales preparados para enfrentar ese reto»

Idelfonso Medina Romero

Por su parte, el abogado Idelfonso Medina Romero, hace un análisis comparativo entre el caso de Fabio Velásquez cuando fue suspendido administrativamente por la Procuraduría, mientras que la situación de Nemesio es completamente diferente porque a este le anulan la credencial. 

«La Corte Constitucional revoca y ordena dejar en firme el fallo de la sección Quinta del Consejo de Estado, que retiró a Nemesio como gobernador, de este no se puede predicar sus efectos retroactivos ya que había sido anulado, por lo tanto, sus efectos se reviven a partir de la notificación de la decisión de revisión y no del 1 de julio del 2021 cuando se falló la sentencia que luego fue anulada«. 

En ese sentido, Medina Romero argumenta dos cosas: «Primero el tiempo se hace implacable y resulta improcedente la realización de la nueva elección del Gobernador y segundo, el paso a seguir, sería el nombramiento provisional del gobernador que hará el presidente mientras espera que los partidos que avalaron a Nemesio Roys les envíen la terna, que llega al ministerio del Interior y pasa por la ventanilla Única. Y efectivamente, la decisión estará en manos del presidente Petro, ya que al presidente actual no le dan los tiempos, toda vez que la sección Quinta del Consejo de Estado deberá emitir el fallo”. 

Ángel Ortiz Ortiz

También conocimos el análisis jurídico de la situación que hace Ángel Ortiz Ortiz indicando “como lo anunciamos en meses anteriores la inhabilidad por doble militancia del gobernador electo Nemesio Roys era evidente y rampante, al final el tiempo y la justicia demostró que teníamos la razón en aquel momento que lo manifestamos, hoy nuevamente y de manera definitiva el departamento de La Guajira queda acéfala y dependiendo del nombramiento que haga el presidente de la República. 

Por otro lado, es menester indicar que para este evento no procede realizar elecciones pues estamos a menos de 18 meses de culminar el periodo constitucional para el cual fue elegido, tampoco procede la designación por terna de los partidos ya que al momento de fallar el Consejo de Estado dejó sin efecto la elección por doble militancia, lo que deja en plena facultad al señor presidente de nombrar al gobernador en el departamento de La Guajira sin la venia de los partidos»

Carlos Andrés Ballesteros Serpa

Finalmente, escuchamos la tesis del abogado también riohachero, Carlos Andrés Ballesteros Serpa indicando que no le parece que haya elecciones, “así el fallo haya sido de esa época y arguyen la sentencia del caso de Fabio Velásquez que fue un acto administrativo y el caso de Nemesio fue una sentencia de nulidad y la causa de la inhabilidad es distinta que para los efectos fácticos no son asimilables

Recordó Ballesteros Serpa que «la sentencia de la sección Quinta alcanzó hacer aplicada por el presidente en su momento y a Nemesio le tocó salir, pero quedó sin efecto por una sentencia de Tutela y si hubiese quedado en firme ahí se hubiesen decretado las elecciones, pero luego quedó suspendida en virtud del fallo de tutela, por eso para mí no da lugar a nueva elecciones«. 

Precisa Carlos Andrés que, el presidente nombrará un gobernador provisional, mientras llega la terna que deberán entregar los partidos que avalaron a Nemesio Roys Garzón, quienes deberán ponerse de acuerdo y lo más pronto posible llegue el que culminaría el periodo constitucional 2020-2023.